Академические слушания по угольной промышленности
Організатори: Інститут економіки промисловості НАН України;
Навчально-науковий інститут економіки промислового розвитку НАН і МОН України
13 февраля 2013 г. в Институте экономики промышленности НАН Украины состоялись первые академические слушания. Название заседания было достаточно красноречивым – “Угольная промышленность Украины: сворачивать нерезонно развивать”.
Академические слушания по промышленности – новая форма поиска решений наболевших проблем. В основу форума положено, что академики не ангажированы ни властью, ни бизнесом; они объективны, мудры и рассудительны, привычны к решению трудных задач. Мнение академиков – документ, обращенный к органам власти – Кабинету министров и Верховной раде, областным государственным администрациям – с целью помочь им в выработке правильных решений.
Сопредседателями первых академических слушаний выступили академики НАН Украины В.М. Геец, А.И. Амоша и доктор технических наук, профессор Е.Л. Звягильский. В состав президиума научного совета слушаний, кроме председательствующих, вошли 5 академиков и 2 члена-корреспондента НАН Украины.
После вступительных выступлений В.М. Гееца, Е.Л. Звягильского, В.А. Шевченко и А.И. Амоши были заслушаны доклады, посвященные перспективам развития национальной угольной промышленности. Материалы докладов были заблаговременно размещены на сайте института и имели открытый доступ.
В докладе Е.Л. Звягильского и Ю.С. Залозновой (докладчик – д.э.н. Ю.С. Залознова) речь шла о широкой модернизации шахт Украины для обеспечения страны собственными энергоресурсами; главной мыслью, прозвучавшей в докладе А.И. Амоши, Л.Л. Стариченко и Д.Ю. Череватского (докладчик – к.э.н. Л.Л. Стариченко), стало достижение безубыточной работы отрасли.
В качестве экспертов были заслушаны Б.А. Грядущий, А.Р. Вовченко, Ю.В. Макогон, Б.Г. Старовойт, С.С. Аптекарь, В.К. Щипачев, А.Н. Коваль, Ф.А. Папаяни, В.В. Камышан и др.
В результате обсуждения докладов и выступлений экспертов мнение научного совета слушаний свелось к тому, что дальнейшее развитие отрасли должно идти по линии повышения ее эффективности и конкурентоспособности, а не экстенсивного увеличения объемов убыточного производства и создания барьеров для импорта угля. Целью технико-технологической модернизации является преобразование предприятий, прежде всего путем объединения шахт на основе централизации поверхностных комплексов, в современные высокопродуктивные хозяйства, действующие по рыночным правилам. Инвестиционной основой реконструкции отрасли может стать частно-государственное партнерство. Глубокоубыточные шахты необходимо постепенно, а не форсировано, но неукоснительно выводить из эксплуатации, преимущественно методом консервации; ликвидацию шахт следует рассматривать как последний возможный способ реструктуризации производственного фонда.
Предполагается, что академические слушания станут постоянно действующим органом, способствующим развитию отечественной промышленности. Следующее заседание, посвященное проблемам черной металлургии, планируется провести в марте-апреле с.г.
Научные доклады, подготовленные к академическим слушаниям в формате .pdf
Выводы и рекомендации академических слушаний по проблемам угольной промышленности Украины